Označavanje ambalaže u sustavu povratne naknade postalo je važna obveza za proizvođače pića koji svoje proizvode stavljaju na tržište Republike Hrvatske. Pravila više nisu samo administrativna formalnost, nego konkretan skup zahtjeva koji utječu na izgled ambalaže, prijavu proizvoda, korištenje GTIN oznaka i usklađenost s pravilima Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost.

Nova uputa detaljno propisuje kako mora izgledati oznaka sustava povratne naknade, gdje se mora nalaziti, kako se povezuje s GTIN barkodom te koje podatke proizvođač mora dostaviti prije stavljanja pića na tržište. U nastavku donosimo pregled najvažnijih zahtjeva i objašnjavamo što to znači za proizvođače, uvoznike i sve koji stavljaju pića u ambalaži na tržište.

Što je sustav povratne naknade?

Sustav povratne naknade odnosi se na ambalažu pića koja je uključena u organizirani sustav prikupljanja i povrata. Prema važećoj uputi, od 23. studenoga 2023. do 31. prosinca 2026. sustav obuhvaća jednokratnu ambalažu od PET-a, Al/Fe i stakla volumena jednakog i većeg od 0,2 litre te jednakog i manjeg od 3 litre, namijenjenu za pića.

Od 1. siječnja 2027. godine sustav će obuhvatiti i jednokratnu ambalažu od plastike te višeslojnu, odnosno kompozitnu ambalažu s pretežno papirnato-kartonskom komponentom volumena jednakog i manjeg od 3 litre namijenjenu za pića.

To znači da proizvođači i ostali obveznici već sada moraju ozbiljno planirati usklađenje, jer pravilno označavanje ambalaže postaje sastavni dio zakonitog stavljanja proizvoda na tržište.

Na koga se odnose ove obveze?

Obveze se odnose na proizvođače proizvoda pakiranih u ambalažu koji stavljaju na tržište pića u ambalaži obuhvaćenoj sustavom povratne naknade. U praksi to uključuje domaće proizvođače, uvoznike i druge subjekte koji pod svojim poslovanjem stavljaju takva pića na tržište Republike Hrvatske.

• proizvođače pića u ambalaži obuhvaćenoj SPN-om
• uvoznike i unosnike pića na tržište RH
• subjekte koji prodaju pića u vlastitoj maloprodajnoj mreži
• tvrtke koje prijavljuju proizvode i ambalažu u RPPO

Važno je razumjeti da odgovornost nije samo na razini proizvoda, nego i na razini ispravnog označavanja ambalaže, dostave podataka i pravodobne prijave u sustav.

Koje su glavne obveze proizvođača pića?

Proizvođač pića mora osigurati da je ambalaža označena sukladno pravilniku i važećoj uputi. Oznaka sustava povratne naknade i GTIN oznaka moraju biti postavljene na odgovarajuće vidljivo mjesto, a proizvođač snosi odgovornost za usklađenost označavanja, istinitost dostavljenih podataka i njihovo ažuriranje.

• Prijava GTIN-a i podataka – GTIN proizvoda te podatke o proizvođaču, proizvodu i ambalaži potrebno je dostaviti u RPPO.
• Rok prijave – prijava se mora izvršiti najkasnije 14 dana prije stavljanja pića na tržište.
• Dostava uzorka – proizvođač mora dostaviti jedan uzorak ambalažne jedinice zajedno s listom prijavljenih pića radi provjere usklađenosti.
• Ažuriranje podataka – svaka promjena, uključujući promjenu GTIN-a istog proizvoda, mora se pravodobno prijaviti.

Drugim riječima, nije dovoljno samo staviti oznaku na etiketu. Potrebno je uskladiti i dokumentaciju, podatke u registru te samu fizičku ambalažu prije izlaska proizvoda na tržište.

Kako mora biti označena ambalaža oznakom sustava povratne naknade?

Oznaka sustava povratne naknade mora biti jasno vidljiva i postavljena uz GTIN oznaku. Nije dopušteno postavljati je na čep, vrat ambalažne jedinice, dno ambalažne jedinice, pregib ambalaže ili mjesto gdje su rubovi naljepnice zalijepljeni zajedno.

Prema uputi, oznaka SPN-a preuzima se sa službene stranice Fonda, a aplicira se otiskom ili gravurom u pozitivu ili negativu. Crno-bijeli ili bijelo-crni kontrast obvezno se mora implementirati do kraja 2026. godine.

Oznaka mora stajati vodoravno u odnosu na GTIN i biti pozicionirana unutar granica GTIN oznake. Minimalne dimenzije oznake i zaštitnog prostora također su propisane, pa je kod dizajna etikete nužno paziti i na tehničke detalje, a ne samo na informativni sadržaj.

Najvažnija pravila za SPN oznaku

• oznaka mora biti postavljena uz GTIN
• mora biti jasno vidljiva i čitljiva
• ne smije biti na čepu, vratu, dnu, pregibu ili spoju naljepnice
• mora biti u crno-bijelom ili bijelo-crnom kontrastu
• mora biti vodoravno postavljena u odnosu na GTIN

Pravila za GTIN oznaku na ambalaži

Za potrebe identifikacije primarne ambalaže u sustavu povratne naknade mora se koristiti GTIN koji je registriran kod izdavatelja GTIN-a. Interno kodiranje od strane proizvođača nije dopušteno za proizvode koji se stavljaju na tržište RH ili se prodaju u vlastitoj maloprodajnoj mreži.

Uputa razlikuje dvije vrste GTIN-a. Unikatni GTIN koristi se samo za pića koja se stavljaju na tržište Republike Hrvatske, dok se standardni GTIN koristi za pića koja se stavljaju i na druga tržišta, ne samo na tržište RH.

GTIN oznaka mora biti postavljena na ambalažu okomito ili vodoravno sukladno propisanim dimenzijama. Kada je boca položena, GTIN ne smije biti pod nagibom u odnosu na ravninu površine. Također, barkod ne smije biti na vratu ambalaže i ne smije biti smješten ispod 10 mm od dna ambalažne jedinice.

Što je još važno kod GTIN označavanja?

• na primarnoj ambalažnoj jedinici smije biti samo jedna GTIN oznaka
• prostor između GTIN oznake i SPN oznake mora biti prazan
• GTIN mora biti dobro čitljiv i otisnut na materijalu otpornom na vodu i svjetlost
• preporučuje se korištenje crnih linija na bijeloj pozadini
• nije dopušteno koristiti stilizirane oblike GTIN-a

Što ako ambalaža nije pravilno označena?

Ako uvezeno, uneseno ili proizvedeno piće u RH nema oznaku povratne naknade, nema GTIN oznaku ili nije označeno u skladu s propisanim uvjetima, ambalaža se mora dodatno označiti na način da se oznake apliciraju na deklaraciju ili naljepnicu.

U takvom slučaju proizvođač je uz oznaku sustava povratne naknade na deklaraciji ili naljepnici dužan navesti i naziv pića. To je osobito važno za subjekte koji rade s uvoznim proizvodima ili prilagodbom ambalaže za hrvatsko tržište.

U praksi to znači dodatni operativni korak, dodatni trošak i povećan rizik od pogreške, pa je daleko učinkovitije uskladiti ambalažu unaprijed prije stavljanja proizvoda na tržište.

Najčešće greške kod usklađivanja ambalaže

Tvrtke se najčešće susreću s problemima kada dizajn etikete nije usklađen s propisanim pravilima ili kada se tehnički zahtjevi uključuju prekasno, tek pred puštanje proizvoda na tržište. Tada dolazi do potrebe za hitnim korekcijama, dodatnim naljepnicama ili ponovnim tiskom ambalaže.

• oznaka SPN-a nije postavljena uz GTIN
• oznaka je na nedopuštenom mjestu, primjerice na vratu ili dnu ambalaže
• GTIN nije dovoljno čitljiv ili je stiliziran
• nije prijavljen GTIN i prateći podaci u propisanom roku
• nije dostavljen uzorak ambalaže prije stavljanja na tržište
• uvozni proizvod nema pravilno prilagođenu deklaraciju za RH tržište

Upravo zato pravodobna provjera usklađenosti može spriječiti nepotrebne troškove i zastoje u plasmanu proizvoda.

Zašto je važno krenuti na vrijeme?

Iako se na prvi pogled može činiti da je riječ samo o tehničkom označavanju ambalaže, u stvarnosti je riječ o kombinaciji regulatornih, operativnih i dokumentacijskih zahtjeva. Potrebno je uskladiti dizajn, barkod, oznaku sustava povratne naknade, prijavu u RPPO, dostavu uzorka i internu provjeru prije stavljanja proizvoda na tržište.

Što se ranije krene s provjerom usklađenosti, to je lakše izbjeći hitne ispravke, dodatne naljepnice, povlačenje serija ili kašnjenje u distribuciji. Posebno je važno uključiti regulatorne zahtjeve u proces razvoja ambalaže, a ne tek na kraju.

Kako vam možemo pomoći oko usklađenja?

Ako niste sigurni je li vaša ambalaža pravilno označena ili želite provjeriti jeste li usklađeni s aktualnim pravilima sustava povratne naknade, stručna podrška može vam uštedjeti vrijeme, novac i nepotrebne pogreške.

• pregled zahtjeva koji se odnose na vaš proizvod i ambalažu
• provjeru usklađenosti SPN i GTIN označavanja
• savjetovanje prije stavljanja proizvoda na tržište
• praktične preporuke za korekcije etiketa i deklaracija

Posebno kod novih proizvoda, uvoznih artikala ili promjena na postojećoj ambalaži, preventivna provjera može značajno smanjiti rizik od nesukladnosti.

Zaključak

Označavanje ambalaže u sustavu povratne naknade više nije tema koju proizvođači pića mogu odgađati. Pravila jasno propisuju kako mora izgledati oznaka sustava povratne naknade, kako mora biti postavljen GTIN, koje podatke treba prijaviti i u kojim rokovima se sve mora dostaviti.

Za proizvođače, uvoznike i druge obveznike to znači da usklađenost mora biti planirana unaprijed, a ne rješavana naknadno. Ispravno označena ambalaža i točno prijavljeni podaci smanjuju rizik od problema pri plasmanu proizvoda i olakšavaju usklađeno poslovanje na tržištu.

Ako se još niste uskladili s pravilima označavanja ambalaže u sustavu povratne naknade, javite nam se. Možemo vam pomoći provjeriti trenutno stanje, prepoznati moguće nedostatke i pripremiti vas za sigurno i uredno stavljanje proizvoda na tržište.

Želite provjeriti je li vaša ambalaža usklađena? Kontaktirajte nas i dogovorite stručni pregled označavanja, dokumentacije i obveza prije izlaska proizvoda na tržište.

E-mail: ingrid@reguline.hr

Izvor: Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost

Objava Proizvođači pića, oprez: Jedna greška u označavanju može vas zaustaviti na tržištu pojavila se prvi puta na REGULINE.

Obavezni elementi deklaracije prema EU Regulativi 1169/2011

Europska unija je postavila jasne standarde za označavanje hrane kroz Regulativu 1169/2011, koja definira što mora biti navedeno na svakoj deklaraciji. Izrada deklaracija mora uključivati sljedeće obavezne elemente:

• Naziv hrane koji jasno opisuje proizvod
• Popis sastojaka poredanih prema količini
• Označavanje alergena velikim slovima ili drugačijom bojom
• Neto količinu proizvoda
• Datum minimalne trajnosti ili datum isteka
• Uvjete čuvanja i korištenja
• Nutritivne vrijednosti na 100g ili 100ml
• Podatke o proizvođaču ili distributeru

Označavanje alergena – najčešće greške

Alergeni predstavljaju najveći izazov u procesu izrade deklaracija. Prema statistikama EFSA-e, 17 milijuna Europljana ima prehrambene alergije, što čini označavanje alergena izuzetno važnim. Svih 14 glavnih alergena mora biti jasno označeno, uključujući žitarice s glutenom, jaja, ribu, rakove, mlijeko, orašaste plodove, soju, celer, gorčicu, sezam, sumporov dioksid, lupin i mekušce.

Nutritivne vrijednosti i njihov utjecaj na prodaju

Istraživanja pokazuju da 89% potrošača čita nutritivne informacije prije kupnje. Ispravno prikazivanje nutritivnih vrijednosti nije samo zakonska obveza, već i marketinški alat. Deklaracija mora sadržavati energetsku vrijednost, masti, zasićene masne kiseline, ugljikohidrate, šećere, proteine i sol. Za proizvođače dodataka prehrani, kontrola deklaracija uključuje i posebne zahtjeve vezane uz RDA vrijednosti.

Specifičnosti za različite vrste proizvoda

Deklaracija kozmetičkih proizvoda zahtijeva drugačiji pristup od prehrambenih, ali oba moraju poštovati stroge standarde. Pravilnik o označavanju hrane razlikuje zahtjeve za svježe proizvode, prerađenu hranu i dodatke prehrani. Veliki trgovački lanci često imaju dodatne zahtjeve za svoje robne marke, što čini usklađivanje deklaracija sa zakonima još složenijim procesom.

Najčešći izazovi u izradi deklaracija

Najveći problem s kojim se suočavaju proizvođači je stalno mijenjanje propisa. Zakon o hrani deklaracije se redovito ažurira, a proizvođači moraju pratiti sve promjene. Dodatno, izrada etiketa za proizvode mora uzeti u obzir ograničenja prostora, čitljivost teksta i estetsku privlačnost. Stručni savjetnici poput Reguline mogu pomoći u navigaciji kroz složene regulatorne zahtjeve i osigurati potpunu usklađenost.

Deklaracija prehrambenog proizvoda mora sadržavati: naziv proizvoda, popis sastojaka s označenim alergenima, neto količinu, datum trajnosti, uvjete čuvanja, nutritivne vrijednosti i podatke o proizvođaču. Sve informacije moraju biti na hrvatskom jeziku i čitljive.

Često postavljana pitanja (FAQ)

Zaključak

Ispravna izrada deklaracija predstavlja temelj uspješnog poslovanja u prehrambenoj industriji. Ulaganje u stručnu pomoć pri izradi deklaracija može uštedjeti tisuće kuna u potencijalnim kaznama i osigurati povjerenje potrošača. Je li vaša tvrtka spremna za sljedeću inspekciju, ili je vrijeme da preispitate postojeće deklaracije i osigurate potpunu usklađenost s aktualnim propisima?

Objava Što mora sadržavati deklaracija prehrambenog proizvoda u 2026. pojavila se prvi puta na REGULINE.

Što propisuju hrvatski zakon i EU regulativa 1169/2011?

Usklađivanje deklaracije nije birokratska formalnost, već zakonska obveza svih proizvođača i distributera.

EU regulativa 1169/2011 jasno definira što deklaracija mora sadržavati:

• Naziv proizvoda
• Popis sastojaka i alergena
• Neto količina
• Rok trajanja
• Uvjeti čuvanja
• Naziv i adresa proizvođača
• Zemlja podrijetla (ako je primjenjivo)
• Upute za uporabu (ako je potrebno)
• Nutritivne vrijednosti

U Hrvatskoj, provedba ove regulative podržana je kroz Pravilnik o informiranju potrošača o hrani (NN 81/2013 i kasnije izmjene).

Prema podacima Hrvatske agencije za poljoprivredu i hranu (HAPIH), više od 30% analiziranih deklaracija ima neku vrstu nepravilnosti – najčešće zbog pogrešnog navođenja alergena ili izostanka nutritivnih podataka.

Koraci za ispravnu izradu deklaracije

1. Analizirajte proizvod

Razumite njegov sastav, porijeklo sirovina, i procijenite je li riječ o jednostavnom ili složenom prehrambenom proizvodu.

2. Pratite važeće propise

Redovito provjeravajte izmjene Pravilnika i EU regulativa. Savjetovanje s konzultantom (npr. Reguline) može spriječiti skupe greške.

3. Standardizirajte format

Koristite uniformirani dizajn i jasno vidljiv font. Alergene označite boldano i/ili drugom bojom, ovisno o distribucijskim zahtjevima.

4. Uključite sve obvezne informacije

Ne zaboravite nutritivnu tablicu – ona je obavezna za većinu proizvoda, osim ako niste OPG koji izravno prodaje krajnjem potrošaču i proizvod ne sadrži dodatke ili aditive.

Za više informacija pogledajte: Kako izgleda pravilna deklaracija prehrambenog proizvoda i Što sve mora sadržavati etiketa proizvoda.

Najčešća pitanja o deklaracijama

Zaključak

Usklađena deklaracija nije samo zakonska obveza, već i ogledalo vašeg brenda.
Jeste li sigurni da vaši proizvodi zadovoljavaju sve zakonske uvjete? Ako niste – vrijeme je da to provjerite.

Objava Kako uskladiti deklaraciju s hrvatskim zakonima i EU regulativom? pojavila se prvi puta na REGULINE.